NOVO F4B PAPER: Governando os mercados de carbono
Os mercados naturais em rápido crescimento exigem padrões bem elaborados e um sistema de governança abrangente para garantir que a finalidade pública não seja substituída por interesses privados.
Este documento da Finance for Biodiversity pede o desenvolvimento de um sistema de governança que permita supervisão e avaliação constantes e sistêmicas e que envolva de forma significativa as comunidades locais e outras partes interessadas diretamente afetadas por projetos e negociações.
Três princípios de projeto são propostos para serem adotados por governadores de mercados naturais, como o Órgão Supervisor do Artigo 6.4 do Acordo de Paris e o Órgão de Governança da IC-VCM:
1. Governança de todo o sistema: O sistema de governança deve se conectar com todos os níveis da cadeia de valor, bem como com o ecossistema mais amplo do mercado fora de seu domínio institucional. Isso significa priorizar o propósito público do mercado, estabelecer uma supervisão sistêmica e realizar avaliações de impacto regulares.
2. Transparência total: Todas as informações relativas ao mercado e seus procedimentos devem ser abertas e estar disponíveis ao público, garantindo a integridade dos projetos, das transações e dos resultados do mercado.
3. Participação inclusiva: Todas as principais partes interessadas do mercado, especialmente os povos indígenas e outros membros da comunidade da linha de frente, devem ter a oportunidade de participar plenamente da governança do mercado. Isso significa que eles são representados de forma significativa nos órgãos de governança, têm poder para contribuir com o projeto e a supervisão do mercado e de projetos individuais, e têm canais eficazes para que suas queixas sejam tratadas.
A viabilidade da implementação desses princípios é atribuída à mudança de atitudes entre investidores, funcionários, governos e cidadãos, além de novas tecnologias, como imagens geoespaciais baseadas em satélite, blockchain e tecnologia de registro distribuído, que reduzem os custos da coleta de informações em larga escala e da participação das partes interessadas.
O documento afirma que um modelo de governança construído com base nesses princípios não é apenas crucial para o sucesso do novo mercado voluntário de carbono, mas também se aplica a todos os futuros mercados naturais, especialmente os mercados potenciais de compensação de biodiversidade, que exigirão supervisão intensiva e envolvimento das partes interessadas semelhantes aos mercados de carbono.
Para "ajudar a preencher o mapa", o documento recomenda um trabalho adicional de projeto de governança para os mercados da natureza.
Todas as recomendações são enquadradas como um ponto de partida para a criação de sistemas de governança abertos, transparentes e adaptáveis para os mercados da natureza, que possam lidar com eventos e comportamentos imprevisíveis.
